有一个汽车代销公司，他只是负责推销，客户把钱直接打给代销公司，上级经销商直接给一个底价超出的多余部分由代理商作为自己的代理费留给自己然后卖出的车由上级经销商直接给客户按照底价开发票，请问这个算不算代销，如果算有什么依据，我说代销但是税务局说不是，我是甘肃的。